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奉献一份关爱
* 来源 :http://www.wapwiz.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-09-29 22:45 * 浏览 :

  8月25日是全国第一个“残疾预防日”。残疾风险伴随每个人,残疾预防与每个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关。我市有43万残疾人,采取适当措施可以有效预防多数残疾的发生——1

  据了解,我国有8500多万残疾人,采取适当措施可以有效预防多数残疾的发生。在党和的高度重视以及全社会共同努力下,近年来我国医疗卫生、安全生产、交通安全、残疾人康复等工作不断加强,传染性疾病、营养不良、药物中毒等造成的残疾大幅减少,残疾预防工作取得显著成效。但同时,我国正处于人口老龄化、工业化、城镇化进程中,残疾发生率依然较高,遗传性、先天性残疾尚未有效控制,慢性病、障碍、意外等导疾的风险又在显著增加,进一步采取措施增强全民残疾预防意识,加大残疾预防工作力度十分紧迫、必要。

  出生缺陷、疾病缠身、意外、疾患……从出生到年老,我们每个生命阶段都面临着一些可能导疾的风险。如何防患于未然?

  残疾的发生是社会性的问题,因此也需要全社会来合作共治。所谓合作共治,就是在残疾预防过程中,按照主导、部门协作、社会参与的思,明确分工、强力推进。《行动计划》指出,要以人民群众健康、保障经济社会健康发展为根本出发点和落脚点,关口前移、预防为主、重心下沉、全民动员、依法推进、科学施策,努力提高全社会残疾风险综合防控能力,有效控制和减少残疾发生。到2020年,残疾预防工作体系和防控网络更加完善,全社会残疾预防意识和能力显著增强,可比口径残疾发生率在同等收入国家中处于较低水平。《行动计划》提出:一是有效控制出生缺陷和发育障碍。加强婚前医学检查、孕前优生健康检查,做好产前筛查和诊断,加强新生儿及儿童筛查和干预。孕前健康检查率、产前筛查率分别达80%、60%以上。新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上,干预率达80%以上。二是着力防控疾病。有效控制传染性疾病、地方性疾病,加强慢性病和疾病防治,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上,控制和消除重大地方病的县(市、区)达95%以上。三是努力减少。加强安全生产监管,生产安全事故发生起数、伤亡人数均下降10%。加强道交通安全管理,道交通万车死亡率下降6%。加强农产品和食品药品安全监管,加强饮用水和空气污染治理干预,增强防灾减灾能力,减少儿童意外和老年人跌倒。四是显著改善康复服务。建立残疾儿童康复救助制度,制定残疾人基本康复服务目录,实施精准康复服务行动,开展残疾人辅助器具个性化适配,残疾人基本康复服务覆盖率和基本型辅助器具适配率达80%以上。

  为了贯彻落实、国务院决策部署,增强社会残疾预防意识,推动残疾预防事业发展,日前我市也以“推进残疾预防,建设健康济南”为主题,围绕残疾预防日活动主题,开展了丰富多彩的活动。“以前人们只是关注残疾人这个群体,对怎样避免成为残疾人考虑甚少,对‘残疾风险伴随每个人’这样的说法更是难以接受。如今,借着‘残疾预防日’的出现,人们就有更多机会去正确认识残疾,认知残疾风险。”市残联工作人员如是说。2

  2015年,市残联开展“十百千万”工程,在全市建成10个县区残疾人康复中心、129处乡镇(街道)残疾人康复指导站、1057处社区(村)残疾人康复站,实现了县区、乡镇(街道)和社区(村)康复服务网络全覆盖。目前,全市有各类残疾人康复机构230家,配备1183名康复医生、139名康复服务员、4555名康复协调员,为残疾人就近就便提供康复服务,解决了服务残疾人“最后一公里”问题。(本报记者 沙文婧)

  残疾儿童康复一直是康复工作的重中之重。2013年以来,我市先后出台残疾儿童康复救助政策,在国家0-6岁残疾儿童每人每年12000元康复救助标准的基础上,提高至每人每年17000元,扩大到0-9岁,并对困难家庭的10-17岁残疾儿童实施每人每年12000元的康复救助。2016年,我市康复救助残疾儿童1069名,其中为60名聋儿实施了人工耳蜗救助,做到了发现一例救助一例。此外还出台《济南市0-6岁儿童残疾筛查工作规范》,加大残疾儿童的筛查力度,建立了随报制度,进行抢救性康复和早期干预。

  “‘预防’是关口,是让人们尽量没有先天残疾的发生。而目前除了先天残疾,因生产劳动、交通事故、职业病、老年病导致的残疾比较多。针对这类人群,我们要预防的是一旦患病,尽量不要导疾。而即使残疾了,也要想方设法不要造成障碍或减轻障碍。”市残联相关工作人员介绍,减轻残疾、消除残疾,不应仅是救助残疾人,更应体现在预防残疾上。

  今年8岁的丫丫(化名)是一名先天听力障碍儿童,在市妇幼保健院出生时,通过新生儿筛查被检测出听觉,随后便进行了康复训练。7年过去,如今丫丫除了需要佩戴助听器外,和正常孩子没有任何区别,她和其他孩子一样享受着这个世界最美妙的声音。

  据统计,像丫丫这样先天性听力障碍儿童在新生儿筛查中比例占到残疾儿童的近30%。通过新生儿筛查,他们能在第一时间获得治疗和康复训练,从而将残疾损伤降到最低。“筛查的目的在于早期诊断早期干预。除此之外,我们还同时开展儿童生长发育、儿童营养与喂养、儿童心理行为、高危儿干预等新技术,由于早期诊断干预均得到正常的生长发育及智力水平,避免了数千例儿童残疾的发生。”济南市妇幼保健院副院长聂文英表示,随着医学水平的提高、出生缺陷预防体系的完善以及社会对新生儿筛查的日益了解和重视,使得我市越来越多的儿童避免了残疾命运,残疾预防工作取得了显著成效。

  《残疾预防和残疾人康复条例》将残疾预防融于医疗、教育、安全生产、环保、职业病防治等领域,强调相关部门在依法履职过程中要采取相应措施,并建立残疾预防监测和预警预报制度,提高风险防范意识,减少残疾发生。

  据了解,目前我国采取的是世界卫生组织推荐的“预防”策略。一级预防指孕前的保健和遗传风险评估,比如进行婚检,怀孕前到遗传研究机构进行专业咨询、育龄妇女适当补充叶酸等。二级预防指在怀孕期间依靠临床检测诊断技术,做孕早、中期孕妇血生化指标、染色体异常和超声筛查,减少缺陷儿的出生。预防指对已出生新生儿早期诊断、治疗,避免或减轻,如耳聋,早期检查出来,及早进行干预治疗,至少可保留部分听力。3

  党的以来,、国务院对残疾预防工作作出一系列重大部署。2016年8月,习总在全国卫生与健康大会上强调:“要增强全社会残疾预防意识,重视残疾人健康,努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标。”2016年8月25日,国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》,2017年2月国务院颁布《残疾预防和残疾人康复条例》。2017年6月,国务院正式批准将每年8月25日设立为“残疾预防日”,主题为“推进残疾预防,建设健康中国”。

  据市残联统计数据显示,截至目前,全市有持证残疾人131071人。近年来,我市先后出台了康复机构规范化管理、残疾儿童筛查和救助、资助残疾人加入医保等政策,如每年为全市5000余名贫困残疾人提供每人1050元服药补贴和查体救助,为200名贫困残疾人提供每人6000元住院救助;出台《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》,对全市有辅助器具需求的残疾人实现了辅助器具服务全覆盖等。